三任局长均承认15年空饷
1990年，20岁的王辉进入文水县民政局工作。当时担任局长职务的是席士彪，席现退休在家。今年4月11日，席告诉记者，他是在1990-1996年间担任局长一职，“王辉就是一般职工，在办公室工作，没多久就去北京做生意去了。那时要求不太严格，也没办什么手续”，而工资“一直发着，领到我退休”。
文水县殡仪馆馆长王效忠和王辉都毕业于山西省行政管理学校，他说：“王辉1992年底结婚后，就没再到局里上过班。”1993年-1998年，王效忠任县民政局办公室主任。王回忆，1996年局里根据上级要求对公务员进行考核，“不参加工作半年以上的就不再考核”，对于王辉，他如实填写为“不上班”，被局长制止，“要继续保留着，领导这么说：把工资留在局里面，给大家发点福利什么的。”
接任席士彪局长职务的是和林瑞，4月17日，他在接受记者采访时回忆，“工资不是全领，他们回来的时候领一部分，另一部分给职工搞福利，他们领大头，花他们一小部分，那时工资水平不高，也就1000元多一点，一年就花他们3000来块钱”。和林瑞说：“在我之前，他们是全领。”
和林瑞的后任、在2002-2008年任局长的陈越明则告诉记者：“王辉是原来跟着我的职工，她在民政局不是干部，也不是公务员，属于事业编制，1992年就走了。在当上政协副主席之前，她在局里什么职务都没有。我2002年2月当局长时，她已经在北京做了10年生意，每年都领工资，我当局长期间也领。”
县里“政治任务”成就她
根据山西雪恩集团官网信息，该公司成立于1999年1月，法定代表人是王辉的丈夫王建中，注册资金为13500万元，主要从事生态文化旅游、生态农业、房地产开发。据媒体公开报道，王辉还曾在京经营体育器材，曾担任北京雪恩体育器材有限公司总经理。
2010年4月8日，在文水县政协七届四次全委会上，王辉当选为县政协副主席。一位在场的县政协委员对这次选举印象深刻，他告诉记者：“选王辉当政协副主席是县里的一个政治任务，市领导对县委书记说，如果她选不上，你这个书记就别当了。选不上，政协主席也当不长。”
时任县政协主席的王志刚证实了上述说法。4月11日，他告诉记者，那次选举只有王辉一个候选人，“就是一个政治任务”。文水县共有197个政协委员。在那次选举中，尽管是唯一的候选人，弃权票之外，王辉还是丢了60多票，以120多票当选。在县城开酒楼的政协常委朱丽彬尽管不是候选人，也得了48票。朱丽彬告诉记者，由于平时选她的呼声较高，选举前，县委书记曾找她谈话，“让我回去给委员打电话，不要他们选我”。选举那天，“县委、县政府、县组织部、县纪检委，全部在那里，把场子里的人看得紧紧的，必须选王辉”。
到了2011年6月选副县长时，类似的场景再次出现。朱丽彬说：“各乡镇的书记都兼着乡镇的人大主任，哪个区丢了票，出了问题，就把你免了。”王志刚也说：“文水是13个团，把乡镇书记叫去了。要不是那样，她根本选不上。”
县长下令给她贷款建球场
2007年底，王辉因为在苍儿会生态旅游开发中心有了公职，告别“不上班”状态，这一时期王辉所领薪金已非“空饷”，王辉本人也开始从商界“抽离”，走上政途。位于文水县西部山区的苍儿会是一块风光秀美的区域，2006年10月，山西雪恩集团与文水县政府签订协议，取得了苍儿会生态文化旅游经济区为期50年的开发经营权、建设权、管理权、使用权与收益权。
当选为副县长后，文化广电、文物旅游等工作正是由王辉分管。王辉告诉记者，山西雪恩集团的苍儿会项目主要是做生态旅游、生态农业。但记者调查得知，它还有一项重要内容，即经营高尔夫球场。在山西雪恩集团的工商资料里，没有任何有关高尔夫球场的字样，其官网中则有详细介绍。
现已退休的前文水县政协主席王志刚告诉记者：“王辉自己没有多少钱，是当时的县长下命令，让银行给她贷的钱。高尔夫球场国家禁批，现在也一直没有批。当地群众也有反映。它开业的时候，是政府机关事务管理部门招待吃的饭，省里、市里的个别领导都参加了。”
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