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国家级垃圾强制分类制度方案征求意见 三类市区先行强制垃圾分类  

2016-06-22 19:50:20|  分类: 城市生活垃圾 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 在不少城市试点多年的垃圾分类,可望上升为国家的强制性举措。近日,国家发改委、住建部联合发布了《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》(下称《方案》)。其中明确,到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类,实施生活垃圾强制分类的重点城市,生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

  记者从相关部门了解到,我省在城乡垃圾分类和处理上已多有动作和措施。去年,《广东省城乡生活垃圾处理条例》已经省人大通过并公布,并于今年1月1日起正式实施。作为国内第一个针对垃圾分类的省级法规,也是我国第一部将农村生活垃圾处理纳入其中的省级立法,其中规定,单位和个人应当尽量减少生活垃圾产生,按规定分类投放生活垃圾,缴纳生活垃圾处理费。●南方日报记者 肖文舸

  2020年重点城市生活垃圾

  分类收集率将超90%

  《方案》还指出,到2030年,生活垃圾分类得到全社会的普遍认可和积极参与,差异化的垃圾分类模式在全国所有城镇得到推广,农村生活垃圾分类水平明显提高。

  值得注意的是,《方案》明确将针对一些范围和主体进行强制垃圾分类。关于实施垃圾强制分类的范围,《方案》提出,2020年底前,在以下城市的城区范围内先行实施垃圾强制分类:一是直辖市、省会城市和计划单列市;二是列入住房城乡建设部会同有关部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市(区)名单中的其他城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

  根据《方案》,对上述实施垃圾强制分类范围内产生生活垃圾的一些公共机构和相关企业将实施生活垃圾强制分类。主要包括党政机关,学校、医院、科研、文化出版、广播电视等事业单位;协会、学会、联合会等社会团体组织;车站、机场、公共体育场馆、文艺演出场馆等公共场所管4理单位。以及宾馆、饭店、商场、农贸市场、农产品批发市场、商用写字楼管理企业以及快递企业、食品加工企业等。

  近年来,我国城镇特别是大城市生活垃圾产生量增长迅速,在我国新型城镇化进城中,必须要解决好“垃圾围城”的困扰。有关专家表示,实施垃圾强制分类,可以有效减少垃圾的清运量,提高处理效率;利用好一些可以回收的资源,培养全社会环境意识和资源意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。

  广东率先从立法层面

  解决垃圾分类的难题

  《方案》强调,垃圾强制分类办法中应规定强制对象必须将有害垃圾作为强制分类的类别;同时,根据强制对象的具体情况,可在易腐垃圾、可回收物、特殊行业废弃物等几种分类中,再选择并规定至少1类进行强制分类。分类后剩余的其他垃圾仍按现行环卫垃圾收运体系进行处理。

  具体来说,有害垃圾品种包括:废旧电池(含镍氢、镍镉电池、充电电池、纽扣电池、蓄电池等)、含汞荧光灯管(日光灯管、节能5灯等)、废旧含汞物品(温度计、血压计等)、过期药品、油漆、农药废物、涂料杀虫剂罐、X光片等感光胶片等。《方案》鼓励引导城镇居民自觉开展垃圾分类,有害垃圾单独投放,日常生活垃圾分类投放,鼓励建立有利于居民垃圾分类的鼓励机制和收运方式。

  据了解,我省自今年1月1日起正式实施的《广东省城乡生活垃圾处理条例》,从立法层面解决了垃圾分类的难题,建立了生活垃圾的减量与分类机制,规定了各类废弃物源头减量、控制和管理机制,分类、投放要求和责任划分,为垃圾分类工作提供了强有力的法律依据。

  “十三五”期间,我省将继续建设广州、深圳等全国垃圾分类示范城市,积极引入社会力量,助推珠江三角洲及粤东西北地区开展垃圾分类减量工作,实现垃圾处理减量化、无害化、资源化。

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